Законодательство об объектах культурного наследия может стать более гибким
В Госдуму внесен законопроект, разработанный группой сенаторов и депутатов, направленный на упрощение мер по охране объектов культурного наследия. Инициаторы считают, что действующие нормы не соответствуют современным требованиям и создают ненужные барьеры для развития экономики.
Согласно пояснительной записке, текущие правила охраны культурного наследия оказывают негативное влияние на государственную защиту и замедляют экономическое развитие. Это также влечет за собой дополнительную финансовую нагрузку на предприятия, ограничивая их возможности в предпринимательстве и инвестициях. Авторы подчеркивают, что необходимо обновление аспектов государственного контроля в этой сфере.
Нововведения в законопроекте
- Упрощение процесса капитального ремонта объектов культурного наследия, если работы не затрагивают их охранные характеристики, внешний вид или интерьер.
- Снятие требования о проведении государственной историко-культурной экспертизы для противоаварийных работ, особенно в нестабильной обстановке, включая время военного положения или стихийных бедствий.
Эти изменения призваны ускорить восстановление исторических памятников, пострадавших во время конфликта или катастроф, и интегрировать их в хозяйственную жизнь.
Также для улучшения контроля предлагается:
- Предоставить инспекторам право запрашивать документы у работников объектов культурного наследия с целью выявления нарушений.
- Дать возможность охранным органам приостанавливать работы при обнаружении нарушений охранных обязательств, таких как консервация или реставрация объектов.
Кроме того, законопроект предлагает пересмотреть подходы к определению границ объектов культурного наследия, что позволит устранить избыточные административные барьеры и повысить уровень прозрачности процедур.
Законопроект был инициирован вице-спикером Совета Федерации Инной Святенко, а также другими руководителями комитетов Госдумы и Совета Федерации.